旗乃榜样，激发无穷力量。
旗乃标杆，校引方位航程。
经济发展、社会进步、百姓乐业、和谐稳定……在四平经济社会翻天覆地的变化中，总有一股力量鼓舞着四平儿女，总有一种精神让党旗熠熠生辉。
近年来，四平市按照中央和省委“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持以人为本、务求实效的原则，强化党建工作对全市中心工作的服务保障作用，切实转变广大党员干部思想观念、工作作风、服务理念，不断增强党组织创造力、战斗力、凝聚力，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动四平科学发展、促进社会和谐的强大力量。
创先争优——提升群众满意度
立党为公、执政为民。四平坚持发展为要、发展为先、发展为民，用发展解决人民群众不断增长的物质文化需求，紧紧围绕服务发展开展创先争优活动，做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把各级党组织和全体党员的热情、智慧、力量凝聚到推动发展上来。
紧紧抓住服务群众最直接、联系群众最紧密的机关事业单位，加快推进政企分开、政资分开、政事分开，促进职能转变，更好地为发展、为社会、为群众服务,提升群众满意度。截至目前，全市40个有行政审批职能的单位全部进驻政务大厅，进厅项目247项，审批程序实现最大限度简化；窗口单位和服务行业共引进67个招商项目，到位资金26.3亿元，争取专项资金9.2亿元；设置党员先锋岗1500个，开设公开承诺窗口280个，承诺服务事项5000多条；窗口单位和服务行业建立完善相关制度544项，解决突出问题282个。
坚持以人为本、民生为重、服务为先，全面推进城乡面貌三年大改观，让群众切身感受到创先争优带来的新变化。
创业富民。加大扶持力度，降低创业门槛，鼓励群众创家业、能人办企业、干部干事业，启动民资、用活民力、发挥民智，推动全民创业，促进民营经济腾飞。实施更加积极的就业政策，加快发展劳动密集型企业、中小企业，创造更多的就业岗位，让大学生有尊严就业、农民工无障碍就业、复转军人多渠道就业。实施“工资倍增计划”，逐步提高企业最低工资、城镇职工工资。全市建立创业致富服务中心9个，服务站88个，服务点1153个，制定相关激励措施20项。
保障安民。不断提高城乡低保补助标准，逐步扩大新农合、城镇居民医疗保险范围，进一步扩大保障覆盖面。改善群众居住条件，加快推进“暖房子工程”建设、棚户区改造、廉租住房建设。目前，棚户区改造完成施工面积195万平方米，已竣工回迁房屋面积29.8万平方米，安置居民5600户；廉租住房建设总户数6904户，累计开工面积28.06万平方米；完成供热管线建设118公里，楼房节能改造149栋楼，约61.85万平方米；7819户困难群众享受住房租赁补贴。
事业利民。坚持教育优先发展、均衡发展、公平发展，努力办好人民满意的教育，累计为5479名家庭困难学生免除了学费。积极稳妥推进医药卫生体制改革，着力抓好县、乡、社区三级服务中心网点建设，完成改造项目12个，改造面积1.87万平方米。大力丰富群众精神文化生活，成功举办两届四平市元宵灯会、三届中国·叶赫满族民俗旅游节和两届“叶赫风情”大型文艺演出。投入37亿元进行四平有史以来规模最大的城市基础设施建设，全力打造幸福宜居城市。
帮扶惠民。整合“社区行动计划”等多项活动载体，开展“三走进、三帮扶、三提升”活动，全市党员干部走进农村、走进社区、走进企业，帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱党组织，提升基层党组织战斗力、提升党员创业带富能力、提升人民群众生活水平，解决城乡群众最迫切的困难。全市各级党组织和党员帮扶城乡低保对象14.2万名、贫困和相对贫困党员1.5万名、薄弱和相对薄弱党组织1150个，实现了帮扶工作全覆盖。
选贤任能——提高用人公信度
国以人兴，政以才治。四平紧紧围绕正导向、强班子、增活力、聚民心的目标，狠抓选好代表、配好班子、写好报告、开好大会四个关键环节，通过阳光换届、民主换届、公正换届、规范换届、清正换届，营造了发扬民主、改革创新、风清气正、和谐稳定的换届环境，顺利选举产生了新一届县乡党委领导班子。通过换届，全面加强了领导班子和干部队伍建设，提高了选人用人公信度，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围更加浓厚，为四平今后五年推动科学发展、促进社会和谐凝聚了强大的合力。
截止11月10日，四平6个县（市）区换届选举全部结束。6个县（市）区党委班子平均年龄43.26岁，比换届前下降5.14岁。大学以上学历占96.8%，比换届前提高6.8个百分点。年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部配备完全符合省委有关要求。一大批素质高、务实干事、业绩突出、群众公认的优秀干部走上领导岗位。
围绕全市经济建设中心大局，市委组织部牵头实施了在招商引资、项目建设一线跟踪考核工作，引导各级领导班子和领导干部真抓实干，引大项目、上好项目，为四平经济社会发展提供了组织保障。成立了招商引资考核工作领导小组，负责跟踪考核工作；下发了《关于进一步规范全市招商引资和争取专项资金考核工作意见》，为考核工作提供依据；采取项目预审、查阅原始台账、实地对照认证、拍摄影像资料、核实审批文件等方式，对各地、各部门（单位）招商引资、争取专项资金和领导干部工作作风情况进行考核。
外引内培——提升干部认知度
人尽其才，百事俱举。四平高度重视人才工作，把“人才兴业”战略纳入全市经济社会发展战略中统筹安排，用汇聚的人才优势助推经济的健康、快速、可持续发展，为四平实现“加快转变、加快赶超、加快隆起”提供了强有力的支撑保障作用。
建立健全工作机制。精心研究制定了《四平市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，明确了全市人才工作的指导思想、发展目标和主要措施。同时，制定下发了《关于构建人才工作责任体系，统筹推进人才队伍建设的意见》、《四平市人才工作重大事项报告制度》、《四平市人才工作联席会议制度》、《四平市加快培育技能人才的实施意见》，进一步明确了各部门人才工作职责和议事程序。在全市建立了组织部门牵头抓、各有关部门密切配合，齐抓共管、上下联动的人才工作机制。将人才开发资金正式列入财政预算，并逐年递增，为人才工作顺利开展奠定了坚实基础。大力宣传人才优秀典型，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
创新人才培育平台。围绕全市中心工作，着眼于发挥人才作用，组织实施了“一村一名大学生”、“人才服务民营经济腾飞”、“人才支援农村医疗卫生”、“机关干部下基层、解难题、保增长”等一系列人才重点项目。通过“一村一名大学生”项目的实施，为全市选送1426名农村青年到省内各高校学习，学员毕业后，有448人实现了自主创业，有89人在村两委任职、384人任主任助理、77人进入站所工作。实施了“四平市农产品经纪人培育”项目、“四平市主导产业紧缺技能人才培育”项目，培养农产品经纪人1200人和紧缺技能人才800人，缓解了农村经纪人和重点产业技能人才短缺的压力。
加强高端人才队伍建设。成功举办了四平(华宇)经济大讲堂，把国内一流的培训资源引入四平，由吉林华宇集团出资100余万元，先后邀请了15位国内知名学者、国家部委领导来平讲学，培训企业家和其他各类人才6000多人次，解决了过去企业家培训层次偏低、组织分散、经费不足等问题，对提升全市高端人才的能力素质发挥了重要作用。制定下发了《四平市引进高层次人才试行办法》和《四平市加快建设高层次人才创新创业基地的意见》，积极引进四平经济发展急需的高层次人才。
同时，四平坚持德才兼备、以德为先的用人标准，秉持有德有才，破格录用；有德无才，培养录用；有才无德，限制录用；无德无才，坚决不用的用人准则。在干部考察中，牢固树立“在履行岗位职责中考察、在完成急难险重任务中考察、在关键时刻的表现来考察和在对待个人名利的态度中来考察”干部的原则，并且特别注重对扎根基层、埋头苦干、不事张扬干部的提拔重用。
来源：四平日报
